همایون هاشمی رئیس بهزیستی، در جلسه علنی امروز شورا بعد از شنیدن اظهارات اعضای شورا درباره معضلات اجتماعی شهر تهران گفت: ابتدا خبر خوبی دارم و آن اینکه برای اولین بار برنامه راهبردی بهزیستی و برنامه اجرایی تا سطح شهرستان ها تدوین شده است.
وی ادامه داد: تکلیف دولت برای میزان توانمندسازی در سال گذشته، 10 درصد بود که ما 18 درصد توانمند سازی داشته ایم. اما در حوزه مسائل مربوط به شهرداری همچنان با معضلاتی مواجه هستیم؛ از جمله برای ساخت و ساز یک ساختمان همواره مشکلاتی خواهیم داشت که با کمک شهرداری این مسائل قابل حل است.
رئیس بهزیستی تاکید کرد: فصل مشترک بهزیستی و مدیریت شهری این نیست که ما امروز را ببینیم، بلکه باید برای افق پنج تا ده ساله برنامه ریزی کنیم و برای مسائل فرهنگی هم کار را شروع کرده ایم.
وی اضافه کرد: ما امسال سه جشنواره ملی داشته ایم و 32 معلول ما در دانشگاه ها کار می کنند. دکترای ریاضی کاربردی و تعداد زیادی نخبه داریم. در مسابقات پارالمپیک اینچئون، از 200 نفر شرکت کننده، 198 نفر معلولان تربیت شده بهزیستی بوده اند.
هاشمی خطاب به اعضای شورا اذعان داشت: حجم کار زیاد است، اما ما تنها نیستیم، زیرا ما شما را داریم. اگر چمران بخواهد، من ماهی یک بار در اینجا حاضر می شوم و به شما گزارش داده و از رهنمودهای شما استفاده می کنم.
دست شورای شهر را میبوسم
رئیس بهزیستی تصریح کرد: ساخت 10 یا 20 مددسرا وظیفه ماست و من آماده کمک هستم. وقتی بودجه سازمان را تحویل گرفتم، میزان آن 500 میلیارد بود و الان از چند هزار میلیارد رد شده است. در همین مدت آمار معلولان تحت پوشش 2 برابر و دانش آموزان 7 برابر شده است. اما اگر شورای شهر چه به لحاظ منابع مالی و چه معنوی ما را حمایت کنند، دست بوس شما هستیم.
در ادامه رئیس سازمان بهزیستی از مهدی چمران، رئیس شورا و فاطمه دانشور، رئیس کمیته اجتماعی شورا به پاس اقدامات ارزنده در راستای حل معضلات اجتماعی با اهدای لوحی تقدیر کرد.
همایون هاشمی اظهارداشت: سازمان بهزیستی به عنوان تخصصیترین سازمان به بخشهای مختلف خدمات اجتماعی توجه ویژهای را دارد.
وی تصریح کرد: در شرایطی هستیم که باید مباحث خدمات اجتماعی و بویژه آسیبهای اجتماعی و نوپدید مورد توجه قرار گیرد که در این زمینه باید سایر دستگاه ها به وظایف خود عمل کنند.
رئیس سازمان بهزیستی کشور با تاکید بر اینکه هماکنون مسئولیت اجتماعی در جهان نهادینه شده است، گفت: ما به عنوان کشور در حال توسعه باید به این سمت حرکت کنیم و در این بحث NGO ها و سازمانهای مردمی میتوانند اقدامات موثری را انجام دهند.
هاشمی خاطرنشان کرد: هماکنون 28 هزار مرکز تحت نظارت سازمان بهزیستی فعالیت میکنند که این مراکز غیر دولتی هستند که قسمت عمدهای از خدمات بهزیستی توسط ثمنها ارائه میشود.
رئیس سازمان بهزیستی کشور ادامه داد: موضوع سلامت اجتماعی و طب پیشگیری از موضوعات حائز اهمیت است که شهرداریها باید در این زمینه اقداماتی را انجام دهند.
رئیس سازمان بهزیستی کشور در ادامه با طرح این پرسش که چه میزان بودجه شهرداریها در بحث پیشگیری و سلامت اجتماعی هزینه میشود، گفت: هماکنون شورای ملی سالمندان و دبیرخانه ستاد مناسبسازی کشور در سازمان بهزیستی مستقر هستند که این نشان از توجه این سازمان به موضوعات اجتماعی است.
وی گفت: متأسفانه حاشیهنشینی شهرها و سکونتگاههای غیر رسمی توسط آسیبهای اجتماعی بیشتر است و این در حالی است که سازمان بهزیستی هیچ نقشی را برای ایجاد شدن این آسیبها نداشته است.
هاشمی با تاکید بر اینکه چارهای جز مدیریت مشارکتی در رفع آسیبها و چالشهای موجود نداریم، گفت: باید از ظرفیت شرکا، خیرین استفاده کامل شود تا بتوانیم به موفقیتهای خوبی دست پیدا کنیم.
رئیس سازمان بهزیستی کشور اصلیترین چالشهای پیش روی این سازمان را مقابله با آسیبهای اجتماعی در حوزههای مختلف و همچنین فراهم نمودن بستر مناسبسازی برای گروههای مختلف از جمله سالمندان، معلولان و کودکان دانست و گفت: در این زمینه چنانچه سایر دستگاهها و بویژه شهرداریها همکاری داشته باشند میتوان به موفقیتهای بیشتری نسبت به گذشته دست پیدا کنیم.
وی ادامه داد: سازمان بهزیستی انتظار دارد که تمامی مجوزهای لازم برای برخورد با آسیبهای اجتماعی از سازمان بهزیستی دریافت شود چرا که سازمان بهزیستیبالغ بر 159 فعالیت را در کشور مدیریت میکند.
وی در ادامه با اشاره به نگرش سیستمی و هماهنگی در برخورد با آسیبهای اجتماعی، کنترل و رفع آنها گفت: در این زمینه چنانچه این نگرش فی ما بین شهرداریها و سازمان بهزیستی و سایر دستگاهها شکل بگیرد اقدامات موثری صورت میگیرد.
رئیس سازمان بهزیستی کشور ادامه داد: در حوزه کودکان کار و متکدیان علیرغم اینکه اقداماتی انجام شده است اما برخی از این کارها به صورت موازی بوده و باید به یک تعریف مشخص در این زمینه برسیم و در این بخش نیاز به همکاری نیروی انتظامی، قوه قضاییه، شهرداریها و در نهایت بهزیستی است.
هاشمی ادامه داد: در بحث مناسبسازی علیرغم اقداماتی که در شهرداریها صورت گرفته است اما با شرایط خوبی روبرو نیستیم چرا که سرانه مناسبسازی در کشور زیر 20 درصد است.
وی با اشاره به برگزاری به جلسات ستاد مناسبسازی گفت: این جلسات با حضور وزیر کشور برگزار میشود و مصوبات خوبی را نیز در پی داشته است.
هاشمی ادامه داد: موضوع مناسبسازی مهمترین دغدغه سازمان بهزیستی، شهرداریها و شوراهای اسلامی است.
رئیس سازمان بهزیستی کشور با اشاره به تسهیلات ویژه شورای شهر برای معلولان گفت: سال گذشته شبکه ایاب و ذهاب ویژه معلولان با حمایت شورای شهر تهران راه اندازی شد که این موضوع را به فال نیک میگیریم.
هاشمی در ادامه با اشاره به اینکه تهران این ظرفیت را دارد که به شهر بدون مانع تبدیل شود گفت: سازمان بهزیستی آمادگی این را دارد که این طرح را به صورت پایلوت در چند منطقه تهران اجرا کند.
شناسایی ۲ هزار کودک خیابانی
هاشمی با اشاره به آمار مددجویان تحت پوشش این سازمان گفت: بالغ بر 4 میلیون و 800 هزار نفر تحت پوشش بهزیستی هستند که از خدمات مستمر این سازمان استفاده میکنند.
رئیس سازمان بهزیستی کشور در ادامه با اشاره به شناسایی و جمعآوری تعدادی از کودکان خیابانی و متکدیان گفت: در 6 ماهه امسال بالغ بر 2 هزار نفر از این افراد شناسایی و ساماندهی شدهاند.
افزایش زنان کارتن خواب
وی ادامه داد: سازمان بهزیستی در بحث ساماندهی کارتن خوابها چه در بخش زنان و مردان اقداماتی را انجام داده است که البته تعداد زنان کارتنخواب رو به افزایش است که باید به این موضوع توجه ویژهای شود.
هاشمی در ادامه با اشاره به مجموعه فوریتهای اجتماعی کشور، گفت: این مرکز قبلاً تحت عنوان اورژانس اجتماعی معروف بود که خدمات بسیار موثری را در بخشهای مختلف به متقاضیان انجام میدهد.
الهه راستگو با تاکید براینکه آسیبهای اجتماعی از جمله مصادیقی که از خروج یک فرآیند غلط به وجود میآید گفت: اگر این امور اصلاح نشود آسیبها با اقدامات مقطعی از بین نمیرود.
وی تصریح کرد: شهر تهران با توجه به وسعت و جمعیتش دارای آسیبهای اجتماعی متعددی و در طی روز آنها را مشاهده میکنیم.
شهرداری و بهزیستی تمهیداتی را برای بیخانمانان در فصل سرما انجام دهند
عضو هیات رئیسه شورای شهر تهران با اشاره به فصل سرما در تهران گفت: متاسفانه تعدادی از شهروندان دلیل فصل سرما جان خود را از دست میدهند که باید در این زمینه تمهیدات لازم برای نگهداری این افراد و بیخانمانان صورت گیرد.
راستگو ادامه داد: بهزیستی به عنوان متولی بیخانمانان اقداماتی را انجام داده است اما به نظر میرسد که باید بخشی از امور را به نهادهای غیردولتی واگذار کند و در واقع به سازمان بهزیستی نقش نظارتی را در این بخش اعمال کند.
وی ابراز امیدواری کرد با تعامل بهزیستی و مدیریت شهری مشکلات بیخانمانان برطرف شود.
حجت الاسلام میثم امرودی در جلسه علنی امروز شورای شهر تهران بعد از ارائه گزارش رئیس سازمان بهزیستی با اشاره به خدمات اجتماعی شهرداری گفت: در حال حاضر در شهرداری ارائه خدمات به کودکان در معرض آسیب، ساخت گرمخانه برای نگهداری کارتن خواب ها، پیشگیری و آموزش در حوزه معضلات اجتماعی، شناسایی فضاهای بی دفاع شهری و … دارد انجام می شود.
وی ادامه داد: ما در سال 91، 50 هزار نفر و در سال 92، 52 هزار نفر در روز و 300 هزار نفر را در شب در مراکز حمایتی شهرداری نگهداری کرده ایم. الان 16 مرکز آماده شده و اطمینان می دهم که زمستان امسال مشکل زیادی از این نظر نداشته باشیم و همه مراکز را تجهیز کنیم.
امرودی افزود: بیش از 70 درصد از اعتبارات سازمان رفاه و مشارکت های اجتماعی شهرداری، صرف آسیب های اجتماعی می شود.
معاون قالیباف در ادامه درباره موانع فعالیت در حوزه آسیب های اجتماعی در شهر تهران گفت: بر اثر تدبیر شورا برای واگذاری امور به مردم، سازمان های مردم نهاد متعددی با ما همکاری می کنند، اما مسیر صدور مجوز برای فعالیت آنها و تاسیس مراکز حمایتی از سوی بهزیستی طولانی است و برخی مسائل نیز تعریف قانونی نشده و بهزیستی فاقد ضوابط قانونی مورد نیاز است.
وی اضافه کرد: دیشب در میدان امام حسین (ع) حدود 50- 40 بی خانمان را دیدم و تازه هنوز هوا چندان سرد نشده است! بنابراین افراد بی خانمان و معتاد در معرض آسیب در زمستان هستند و نمی توانیم منتظر روند طولانی صدور مجوز از سوی بهزیستی بمانیم.
امرودی همچنین گفت: فقدان ساختارهای پاسخگوی شبانه روزی در بهزیستی از مشکلات دیگر است؛ زیرا ما با بسیاری از مسائل بعد از ساعت اداری مواجه می شویم و نیاز به همکاری شبانه روزی از سوی نهاد متولی آسیب های اجتماعی هستیم.
معاون شهردار تهران ادامه داد: کودکان معتاد نیز بلاتکلیف هستند، همچنین تاخیر در پذیرش مددجویانی که احکام قضایی گرفته اند، از مشکلات دیگر است. عدم تحویل گیری کودکان زیر هفت سال که از ماموریت های تکلیفی بهزیستی است، آمار پایین تحویل گرفتن افراد جامعه هدف بهزیستی که در مددسراها رسوب کرده اند، مثل سالمندان، مشکل ساز است؛ زیرا در گرمخانه های شهرداری گروه های مختلف کنار هم حضور دارند که همین باعث می شود آسیب ها در انتظار آنها باشد.
وی تصریح کرد: افرادی که در مددسراهای شهرداری تحت پوشش قرار دارند، دچار محرومیت از دریافت یارانه به دلیل فقدان اسناد سجلی هستند و این در حالی است که به عنوان محروم ترین افراد جامعه بیش از هر کسی مستحق آن هستند. برای همین دولت باید تدبیری در این خصوص بیندیشد.
با تحقق مدیریت یکپارچه آسیبهای اجتماعی را 6ماهه رفع میکنیم
امرودی با تاکید بر ضرورت ایجاد مدیریت یکپارچه در زمینه آسیب های اجتماعی گفت: مدیریت یکپارچه در مواجهه با آسیب های اجتماعی و تشکیل قرارگاه فوریت های اجتماعی به این منظور از ضروریات آسیب های اجتماعی در تهران است؛ چنان که اگر مدیریت یکپارچه محقق شود، می توانیم ظرف شش ماه معضل آسیب های اجتماعی در تهران را حل کنیم.
غلامرضا انصاری در ادامه صد و پانزدهمین جلسه شورای شهر تهران با اشاره به این که در بخش اجتماعی باید از ظرفیتهای علمی استفاده شود گفت: متاسفانه در بخش مدیریتی و برنامهریزی و اجتماعی از این نگاه علمی استفاده نمی شود و تا زمانی که از این ظرفیت بهره گرفته نمیشود نمیتوان مدیریت یکپارچه را در دستور کار قرار داد.
وی اضافه کرد: تداخل امور در بخشهای دولتی و غیر دولتی ظرفیتهای حداقلی را در بخش ةای اجتماعی دچار چالش کرده است.
شورای عالی رفاه به نشاط اجتماعی توجه داشته باشد
انصاری ادامه داد: سازمان بهزیستی باید سیاست زیستی را در افزایش نشاط اجتماعی در دستور کار خود قرار دهد و در این زمینه سایر دستگاهها نیز این سازمان را همیاری کنند.
وی با بیان اینکه وزارت رفاه با فعال کردن شورای عالی رفاه توجه ویژهای را به نشاط اجتماعی داشته باشد گفت: امیدواریم با همکاری تمامی بخشها بتوانیم در کاهش و کنترل آسیبهای اجتماعی موثر عمل کنیم.
انصاری ادامه داد: در بخش پیشگیری باید اقداماتی را انجام داد ضمن اینکه در زمینه توانمندسازی و قادر سازی افراد ناتوان نیز اقداماتی صورت گرفته است که باید توسعه پیدا کندو از ظرفیت مدیریت شهری از این بخش استفاده شود.
چمران و دانشور مددکار افتخاری بهزیستی شدند
در ادامه صد و پانزدهمین جلسه شورای شهر تهران مهدی چمران رئیس شورای شهر تهران و فاطمه دانشور رئیس کمیته اجتماعی شهر تهران با دریافت لوح ویژه به عنوان مددکاران سازمان بهزیستی کشور معرفی شدند.
رئیس سازمان بهزیستی کشور در حاشیه جلسه شورا کارت مددکاری افتخاری سازمان بهزیستی را به چمران و دانشور اهد کرد.
اسماعیل دوستی در ادامه یکصد و پانزدهمین جلسه شورای شهر تهران اظهار داشت: با توجه به اتفاقاتی که در سی و پنج ساله گذشته در دولتها بررسی کردهام، به این نتیجه رسیدهام که تنها دولتی که نگاه ویژهای را به سازمان بهزیستی داشته، دولت شهید رجایی بوده است.
وی تصریح کرد: دولتها و سازمان بهزیستی نباید نگاه ترحمی به مددجویان، معلولان و سالمندان داشته باشند.
پرداختی مستمری ماهیانه معلولان ناقابل و ناچیز است
دوستی ادامه داد: باید نگاه به معلولان و کمک به آنها تغییر کند، ضمن اینکه میزان پرداختی به معلولان و مددجویان بسیار ناچیز و کم است و در این زمینه نیز باید دولت و مجلس توجه ویژهای را داشته باشند.
دوستی اظهار امیدواری کرد: وزارت رفاه و سازمان بهزیستی و مجلس توجه ویژهای را به مددجویان و ارائه خدمات به آنها داشته باشد.
فاطمه دانشور در ادامه یکصدوپانزدهمین جلسه شورای شهر تهران با اشاره به اینکه قانون اساسی رفاه عمومی را به وظیفه دولت قرار داده است گفت: دولت نیز این وظیفه را به وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی سپرده است و در این میان بحث آسیبدیدگان اجتماعی به عهده سازمان بهزیستی است.
وی با بیان اینکه سازمان بهزیستی با مسائل مختلفی سر و کار دارد گفت: موضوع کارتنخوابها، کودکان کار و خیابانی، معلولان و سالمندان و همچنین آسیبهای نوپدید از جمله موضوعاتی است که بهزیستی در تهران با آن روبرو است و این در حالی است که برخی از آسیبها رو به افزایش است.
دانشور با تاکید براینکه در بحث پیشگیری از آسیبها عملکرد ضعیفی را داشتهایم گفت: اگر به این موضوع توجه میشد قطعا میزان آسیبها کمتر از شرایط فعلی بود.
رئیس کمیته اجتماعی شورای شهر تهران با تاکید براینکه فعالان حوزه اجتماعی از همان ابتدا و از زمان پرداخت یارانههای نقدی تاکید داشتند که یارانههای نقدی به بدسرپرستان پرداخت نشود گفت: متاسفانه یارانه نقدی به برخی از خانوادهها به بدسرپرستان پرداخت میشود که همین امر مشکلاتی را برای خانوادهها رقم زده است و در این بخش باید فکری جامع و کاملی کنیم.
دانشور ادامه داد: سازمان بهزیستی کشور باید تسهیلات ویژهای را برای کودکانی که از این مجموعه ترخیص میشوند داشته باشد و از آنها حمایت کند.
ساخت مرکز ترک اعتیاد نوزادان در تهران
عضو شورای شهر تهران ادامه داد: براساس آمارها و گزارشات عمده زیادی از کارتنخوابها معتاد هستند و این در حالی است که در بین این افراد پدران و مادرانی پیدا میشند که علاوه براینکه خودشان کارتنخواب و معتاد هستند. کودک نوزاد آنها نیز به مواد مخدر اعتیاد دارد و ماب اید بتوانیم مرکزی برای ترک اعتیاد نوزادان همانند یک بیمارستان مجهز راهاندازی کنیم.
دانشور ادامه داد: مددکاران اجتماعی باید ویژگیهایی را از جمله متخصص بودن و صاحباختیار و مداخلهگر داشته باشند ضمن اینکه تمهیداتی در نظر گرفته شود که مددکاران بهزیستی بدون موانع قانونی به فعالیتهای خود بپردازند.
رئیس کمیته اجتماعی شورای شهر تهران در ادامه اظهار امیدواری کرد تعامل شهرداری و بهزیستی بیش از گذشته صورت بگیرد و تعامل این دو نهاد تنها بر روی یک کاغذ نباشد ضمن اینکه مددکاران بهزیستی نیز در سامانسراها حضور جدی داشته باشند.
دانشور با اشاره به اهمیت موضوع کارتنخوابها و آسیبدیدگان اجتماعی گفت: در این زمینه باید آموزش و پرورش، وزارت بهداشت، وزارت رفاه، قوه قضاییه و مدیریت شهری شبکهای را ایجاد کنند تا این شبکه بتواند برنامههای مدونی را برای کاهش آسیبهای اجتماعی انجام دهد.
بیداد ایدز در کودکان خیابانی
وی بیان کرد:مددکاران باید در سامانسراها حضور یابند و امیدواریم در حوزه کودکان کار نیز که ایدز در میان آنها بیداد میکند، اتفاقی رخ دهد.